2023年大悟县公共资源交易中心在县委、县政府的坚强领导下,按照“八五”普法和依法治国理论创建工作目标的部署和要求,结合中心工作实际,认真开展“八五”普法工作,取得了一些成效,有力地推进公共资源交易公开、公平、公正的发展。现将中心普法工作情况汇报如下:
一、强化基础保障,明确工作任务
1、加强组织领导,确保3个到位。一是组织领导到位。中心党组高度重视“八五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,成立了专门的领导小组及办事机构。为进一步加强对“八五”普法工作的组织领导,成立了由副主任魏小海同志任组长,刘峰同志任副组长,其他中层干部为成员的中心“八五”普法依法治理工作领导小组,将中心综合股确定为“八五”普法工作专门办公室,万健同志全面负责普法工作的日常事务,为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。二是制度建立到位。为使普法教育工作规范化、制度化,根据中心服务招投标工作的特点,按照“八五”普法的总体要求,定期召开普法领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,研究措施,征求意见和建议,制定了中心领导干部学法用法工作制度,明确了工作要求,全面推进普法工作开展。三是经费保障到位。中心每年将普法工作经费纳入财务预算,确保普法宣传教育活动的正常开展,以保证普法宣传资料征订、普法宣传、普法培训班等工作落实到位,为普法工作提供了有力的经费保障。
2、落实普法工作责任制。将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。
3、制定“八五”普法规划。总结“七五”普法工作经验的同时,做好“八五”普法工作规划,我们制定了《大悟县公共资源交易中心“八五”普法工作规划》,明确指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、工作步骤、措施和要求等方面的内容。
二、加强普法工作力度,强化学法用法教育
1、落实好普法教材征订工作,为搞好法制教育提供保障。“八五”普法实施以来,中心认真按照县普法办的要求征订教材,做到人手一册。同时,每年单位还积极征订《招标采购常用法律法规选编》、《中国纪检监察报》等刊物,为干部职工自学提供方便。在2023年度工作中,我们结合新的招投标法规的颁布实施,印制法律法规宣传材料,利用多种形式,向广大人民群众广泛宣传招投标相关法律法规。
2、加强法律法规的宣传教育。一是加强宪法和国家基本法律的宣传教育。组织全体干部职工重点学习《宪法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《湖北省公共资源交易平台服务管理细则(试行)》、《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》等法律法规,牢固树立法制观念,增强干部职工遵纪守法、民主参与、民主监督的意识,注重提高领导干部依法决策、依法行政的意识、能力和水平;二是加强招投标相关法律法规的宣传教育。紧密结合招投标工作实际,扎扎实实开展与业务相关法律法规知识的学习、宣传和贯彻落实工作,全面提升中心全体干部职工的法律意识。
3、分层次举办法制宣传教育,使教育活动制度化常态化。一是坚持集中学习与自学相结合。中心在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,坚持与学习党的二十大、二十届三中全会精神和省委十二届六次、七次全会部署及市委七届十次全会要求,开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化,充分利用中心工作碰头会和周四学习例会,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。二是组织代理公司人员进行集中培训,提高专业人员的能力素质,规范专家的评标行为,提升评标质量,推进依法行政。三是组织单位机关干部职工积极参加全县统一安排的各个时期的法制学习活动,今年组织全体干部职工集中开展一次法律知识培训活动。四是开展多形式普法宣传教育活动,以在街道悬挂标语、发放法律宣传资料、召开座谈会等形式开展法制宣传活动,使广大人民群众知晓招投标法律法规,执行法律法规。五是认真组织干部职工参加普法考试,每年干部职工的参考率、合格率均达100%。
三、依法开展招投标工作,切实维护我县公共资源交易市场环境
为切实履行中心综合服务职能,进一步维护我县公共资源交易市场环境,我们依法依规组织开展全县公共资源交易市场调查,采取问卷调查、走访座谈以及调阅招标项目资料、查看开标评标现场音像记录等方式方法,在全县营造公共资源交易公开、公平、公正的浓厚氛围。
四、存在的短板及推进普法工作的措施
近年来,中心坚持抓好普法工作,取得一定成效,但也存在一些问题,具体表现为:
1、普法内容还不够丰富、还不够系统,普法形式还不够灵活、不够深入,还不能完全满足干部职工的需要。
2、由于经费有限,有关法律法规学习资料还不能做到代理公司人员人手一册,更无法开展形式、内容更丰富的学习活动。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。下一步要重点抓好三项工作:一是宣传教育力度要加大,要在干部职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围;二是加强法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进公共资源交易中心工作健康发展;三是健全完善学法、用法的各项制度,进一步提高干部职工的法制观念和法律意识。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大、二十届三中全会精神为统领,以推进我县公共资源交易监督管理运行体系建设为突破,以加强和完善制度建设为依托,采取切实可行的措施,进一步抓好普法工作。为全面提升中心干部职工特别是领导干部的法律意识,全面提高法制化管理水平,努力实现由提高法制意识向提高法律素养的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,为依法治县,加快建设大别山革命老区现代化新大悟做出积极贡献。
大悟县公共资源交易中心
2024年11月25日