大悟县人民政府

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市年度政务公开工作要点等文件要求，结合大悟县政府办公室、各乡镇（区）、政府各部门政府信息公开情况编制而成。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分组成。本报告数据统计时限为2018年1月1日至12月31日，本报告电子版可在“大悟县人民政府门户网站（http://www.hbdawu.gov.cn）”下载。如对本报告有任何疑问，请与大悟县人民政府办公室联系（地址：湖北省大悟县城关镇府前街3号，邮编：432800，联系电话：0712-7226762）。

一、概述

2018年，按照省市政府信息公开有关要求，结合年初下发的《2018年电子政务工作要点》，围绕公开重点、平台建设、公开实效，开展了政府信息公开工作。

（一）组织机构进一步健全。根据人事变动情况，及时调整和充实政府信息公开领导小组人员力量，20个乡镇区和49个县直部门均组建了政府信息公开工作专班，保证了政府信息公开工作的有序开展。

（二）公开制度进一步完善。一是专题部署，年初，将政府信息公开工作与其他政府工作一起在政府全会上进行重点安排部署，将《2018年电子政务工作要点》下发到各政府信息公开责任单位，按要求开展工作；2018年，县政府常务会议先后两次专题学习、研究政府信息公开有关文件，安排部署信息公开工作。二是公开时效，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，督促各政府信息公开责任单位，全面加强上级要求公开政府信息的梳理，及时在政府门户网站上进行公开。三是公开审查，按照有关制度要求，要求各政府信息公开主责单位，对上网公开信息进行审查，完善信息公开审核制度，确保涉密信息不在网上公开。四是公开质量，重点是对涉及项目建设、民生类信息的公开，全部以工作实际完成情况为依据进行公开。

（三）公开质效进一步提升。2018年，先后重点围绕学习讲话、“两会”召开、重大项目建设、扫黑除恶、扶贫脱贫、房产地产、环境保护等涉及全县经济社会发展、民生关注热点的问题信息进行了全方位、多层次的公开，有效保证了人民群众的知情权，所有公开的建设情况、统计数据均真实有效，与实际工作开展情况一一对应。

（四）公开方式进一步拓展。结合大悟实际，有效利用网站开设专题专栏，对重点政府信息进行专题公开；利用电视台设立热点栏目，对群众普遍关心的民生热点难点问题进行互动公开；利用信息公开展板、宣传横幅等，集中时间和力量对有关政府信息进行全方位、多点面的展示，有效保证了政府信息公开的范围。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年1月1日至12月31日，依托县政府门户网站、大悟发布、孝感市信息公开联网平台大悟联网平台、大悟电视台、云上大悟等平台，主动公开政府信息5108条（2014年主动公开政府信息4854条，较2013年主动公开政府信息1467条增长248.2%；2015年主动公开政府信息2356条，较2014年降低51.5%；2016年主动公开政府信息2209条，较2015年降低6.2%；2017年主动公开政府信息6494条，较2016年增长194%。），较2017年降低21.3%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、加大经济运行信息公开。及时发布规范性文件及政策法规，全年在县政府门户网站上链接和发布各类政策文件77条、政策解读33条；加强经济运行分析和研判，全年印制经济运行月报、季报、半年分析信息18期、公开640余件次；强化公共资源交易信息公开，累计公开国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标、补充耕地指标交易信息公开308条；大力推进重大项目建设情况信息公开，印发了《大悟县工业项目审批办证清单》，印制了《工业项目政务服务“绿色通道”工作流程图和企业注册登记流程图》，出台了《大悟县项目建设容缺审批实施办法（试行）》，累计公开64个重大项目建设通报信息12期。

2、加大“放管服”改革信息公开。认真做好国务院、省、市取消和下放行政审批事项的承接和落实工作，对国务院取消的11项行政许可等事项，我县取消县级对应行政许可等事项6项；对省审改办取消的127项证明事项，我县全部予以取消落实。动态调整了《大悟县级随机抽查事项清单》，完善执法人员名录库、检查对象名录库及随机抽查实施细则。组织县直40个部门开展了“双随机、一公开”检查工作，共抽查事项84项，开展随机抽查次数177次，公开检查结果145项。公布“四办”清单和高频事项“最多跑一次”清单，梳理编制公布了县级第一批“四办”清单883项，县级第一批高频事项“最多跑一次”清单128项。

3、加大财政资金信息公开。加大惠农政策宣传力度，发放各类惠农政策宣传资料10万余份。全面推进财政预决算公开，利用县政府门户网站财政预决算信息公开栏目，先后集中公开了2017年县级财政决算、各预算单位部门决算、三公经费决算和2018年县级财政预算、各预算单位部门预算、三公经费预算，累计公开信息359条。

4、加大扶贫脱贫信息公开。全县建档立卡贫困户有关信息、“一建两扶三保”等信息，分月、分年度分别在各乡镇、村社区公示栏内予以公开，有关扶持政策均通过政府门户网站予以公开。召开1次新闻发布会，将我县精准扶贫精准脱贫“一建两扶三保”政策向群众发布。

5、加大社保服务信息公开。公开养老医疗保险制度改革信息10条，公开社会救助、福利和组织领域信息31条，公开房地产市场信息15条，公开教育领域信息1295条，公开环境保护信息公开79条，公开灾害事故救援领域信息104条，公开公共文化体育领域信息15条。公开基本卫生医疗领域信息16条，在各公立医院电子显示屏和公示栏上常年公开常规医疗服务、常用药品价格以及计生优质服务信息。

6、加大其他信息公开。公开综合监管和检查执法信息142条，公开厕所革命信息13条，公开精准灭荒信息32条，公开金融风险防范类信息9条，推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。

（三）主动公开政府信息的形式

2018年，政府信息公开主要依托“一站一台一网”向社会公布。依托县政府门户网站，开辟政务公开专栏，设置行政权力、财政公开、公共资源配置、公共服务信息、重大项目、环境保护、食品药品、安全生产、价格和收费、法治建设、扶贫脱贫、社会保障、房产地产、国土资源等栏目向社会公开政府工作及完成情况；依托县电视台，设置专题栏目，向社会公布和展示政府及其部门工作情况；依托湖北政务服务网，向公众公开办事服务事项的名称、办事流程、服务指南、办事进展等。此外举办新闻发布会，向社会公开发布精准扶贫精准脱贫政策；通过发放告知书、一封信，悬挂宣传横幅、电子显示屏，设置便民告知台等办法，全方位、多方式向社会公开政府信息。

（四）开展政策解读工作情况

    2018年，主要围绕精准扶贫精准脱贫政策宣传，就生活保障政策、教育扶贫政策、产业扶贫政策、住房保障政策、健康扶贫政策进行了5次解读；转链上级政策解读信息28条。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请数量

2018年，共通过孝感信息公开联网平台和其他方式受理政府信息依申请公开15件（2013年依申请公开0件；2014年依申请公开30件；2015年依申请公开0件，较2014年降低100%；2016年依申请公开1件；2017年依申请公共5件，较2016年增长400%），较2017年增长200%。其中：14件为在线申请，1件为信函申请。申请事项类别中数据居前的事项是：有关数据查询和社保政策咨询。

（二）申请办理情况

2018年15件申请公开已全部答复完毕，其中：同意公开5件，部分公开2件，不予公开0件，非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息8件。

（二）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

  本年度依申请公开中无“不予公开”情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，无政府信息公开收费及减免金额，历年累计金额为0元。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，政府信息公开工作取得了一定成效，但分析总结年度工作，仍然存在一些问题亟待解决：部分单位对政务公开的重要性认识不足，特别是在“放管服”改革和政务服务“一张网”建设推进中，护权、守权，不想公开、不敢公开的思想和行为，在一定程度上依然存在；鉴于人事变动，少数单位政府信息公开专门工作人员变动频繁，新进人员学习不深不透、业务不熟导致政府信息公开不规范、不及时。

2019年，围绕政府信息公开将着力开展好以下几个方面的工作：一是加强学习，加大业务培训，全面提高政府信息公开业务人员能力和水平。二是强化责任，加大压力传导，全面明确政府信息公开工作人员责任。三是规范管理，加大公开实效，严格按照上级有关规定，结合县级、部门自身工作实际，全面完成好年度政府信息公开任务。