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关于印发《大新镇防溺水工作实施方案》和《大新镇防溺水安全应急预案》的通知

信息来源:大新镇党政综合办公室 发布日期:2023-07-14 浏览次数:366 字体:[ ]

 各村社区、镇直各部门

现将《大新镇防溺水工作实施方案》和《大新镇防溺水安全应急预案》印发给你们,请认真研究、贯彻落实。

 

大新镇党政综合办公室

202373


大新镇防溺水工作实施方案

 

为深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬生命至上、安全第一理念,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据省、市、县关于预防青少年儿童溺水事故工作的要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会三位一体预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导

成立镇预防溺水事故工作领导小组

长:      党委副书记、镇长

副组长:汪钰成    镇人大主席

     镇党委副书记、政法委员

李文新    镇党委副书记

李亚茹    党委宣传统战委员

     镇人大副主席

员:叶泉源    镇党政办主任

     镇社会事务办主任

王树友    镇综治办主任

李俊峰    镇水利站站长

罗岫峰    大新派出所所长

李安舟    大新学区主任

吴兵    大新中心卫生院院长

各村社区支部书记村委会主任

三、职责分工

(一)各村(社区)、各有关部门要各司其职,各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。

村(社区):按照属地管理、地方负责的原则,主要负责人要亲自抓,在本辖区内实行村、组包干责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,通过召开座谈会、张贴横幅标语,大力营造防溺水工作的宣传氛围;明确辖区内所有水域(水塘、河流)风险等级、建立健全定期巡查制度,明确包干责任人,做好水域排查情况台账及水域巡查台账;辖区内所有危险水域要设立醒目的警示标识,配备齐救援设备(竹竿、救生圈、救生绳),确保危急时刻能及时应对,有效处置;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥村干部、党员的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。

社会事务办、综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。

)党政办:通过村村响、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传;要加强天气信息预警及信息报送工作,确保工作及时有效处置。

)各中、小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。

)派出所:组织干警参加重点时段巡查巡防工作;配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。

)镇安监深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动,将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查,并将此项工作成效作为考核评比的重点内容。

)水利站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

四、工作重点

突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及外来旅游人员;把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。各村按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。

(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。

五、工作要求

(一)高度重视,认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。

(二)强化措施加强督查。各村各有关单位要加强督导检查确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案细化工作措施认真开展自查和整改工作建立隐患排查台账对发现的各类隐患逐一进行整改确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作强化责任。各相关单位要加强协调配合齐抓共管分工协作全面排查安全隐患及时解决突出问题形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照谁主管、谁负责和属地管理、分级负责的原则建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制形成一级抓一级层层抓落实的工作格局各村各单位要按照工作要求切实落实管理责任加强信息报送不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严肃追究相关责任人的责任。


大新镇防溺水安全应急预案

 

为了深入贯彻县委、县政府关于青少年儿童防溺水工作要求,切实保障人民群众,特别是青少年儿童生命财产安全,本着对安全工作高度重视的精神,实行党政领导,部门联动,齐抓共管,切实防止溺水事故的发生,特制定此预案。

一、健全组织,加强领导

长:      党委副书记、镇长

副组长:汪钰成    镇人大主席

     镇党委副书记、政法委员

李文新    镇党委副书记

李亚茹    党委宣传统战委员

     镇人大副主席

员:叶泉源    镇党政办主任

     镇社会事务办主任

王树友    镇综治办主任

李俊峰    镇水利站站长

罗岫峰    大新派出所所长

李安舟    大新学区主任

吴兵    大新中心卫生院院长

各村社区支部书记村委会主任

二、加强管理,明确责任

为加强对防溺水安全工作的管理,切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确了具体工作职责如下:

1负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防后勤保障。

2负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施,预防为主

加大宣传教育力度

1向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。

2利用广播、微信、视频等媒体开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。

3通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。

)加大督促检查力度

1加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。

2在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

3各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。

4让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。

5在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。

6实行严格的责任追究制度。本着谁主管,谁负责的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。

)增强应急处置能力

1学生万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。

2一旦出现溺水伤亡事件,镇领导学区及时如实将有关情况上报县委、县政府县教育局。

3镇、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。

4对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。