7月12日晚，县政府县长鲍克明同志主持召开2024年第10次县政府常务会议，集中传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院、省市有关会议文件精神，研究省委巡视反馈问题整改、文旅资源普查和文物普查、重大行政决策事项清单、档案管理、支持新建规上工业企业发展、污水处理厂资产盘活等工作，纪要如下：
一、关于县政府党组理论学习中心组（扩大）学习
会议传达学习了习近平总书记对湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口作出重要指示精神，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话精神，习近平总书记在宁夏、青海考察时的重要讲话精神，习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示精神，6月27日中共中央政治局会议精神，习近平总书记重要文章《新时代新征程中国共产党的使命任务》《开创我国高质量发展新局面》，中共中央办公厅印发《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》，中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见，国务院办公厅印发《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》的通知，6月28日、14日省委常委会会议精神，7月1日、6月18日省委专题会议精神，6月17日省政府常务会会议精神，省委办公厅 省政府办公厅关于加快推进以县城为载体的就地城镇化的指导意见，省委保密委员会关于我省一起涉密失控案件有关情况通报，市委七届九次全体会议精神，全市纪检监察工作推进会会议精神，7月8日市委专题会议精神，市人民政府办公室关于加强政府信息公开个人信息保护的工作提示，全市党员干部、公职人员酒驾醉驾问题专项整治进展情况通报，关于5起基层公益性岗位管理不规范问题典型案例的通报。
会议强调，要认真学习贯彻落实习近平总书记对湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口作出的重要指示精神，进一步提高思想认识，始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，立足当前复杂严峻的防汛形势，时刻做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的万全准备，彻底排查风险，及时监测预警，科学精准调度，做实应急准备，加强重点防范，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动防汛减灾各项工作落实落地。县防汛抗旱指挥部要加强指挥调度，各成员单位要强化协作配合，各乡镇（区）、各有关部门要严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，及时掌握、报送、处置各类防汛信息，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神，认真落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展等重大战略，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力。要强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，引导支持企业技改扩能、转型升级，提升企业高端化、智能化、绿色化水平。要大力推进以“用”为导向的科创供应链平台建设，积极融入省市科创供应链平台，推动更多科技成果转化为现实生产力。要加大人才引进力度，围绕重点行业、重点领域和优势产业发展需要，大力引进优秀人才，为高质量发展提供人才保障。
会议指出，要认真学习领会习近平总书记在青海、宁夏考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持在大局下谋划、大局下作为，坚持在干中学、学中干，结合大悟工作实际，找准工作切入点、结合点、着力点，充分发挥自身优势，把自己的好做得更好，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展，紧扣“生态美、产业强、百姓富”目标，大力实施绿色低碳发展行动，全力创建国家级“两山”实践创新基地，切实把生态优势转化为发展胜势。要以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系，在传统产业升级方面要有“跟跑”项目，在战略新兴产业壮大方面要有“并跑”项目，在未来产业培育方面要有“领跑”项目，统筹推动传统产业升级、新兴产业做大做强、未来产业加快布局，因地制宜发展新质生产力，增强发展的动力和后劲。要切实保障和改善民生，着力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等惠民实事，切实让人民生活得更加幸福美好。要务求实效抓好党纪学习教育，深刻汲取反面典型案例教训，坚决纠治群众身边的不正之风和腐败问题，切实把党纪学习教育激发出来的纪律自觉和工作热情，转化为干事创业的强大动力。
会议强调，要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，深刻领会中国式现代化的丰富内涵，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，坚持一切从实际出发、一切从人民利益出发，不断开创各项事业发展新局面。要认真落实省委、省政府安排部署，深入学习贯彻市委七届九次全会精神，大力推进“五个以”实践，从大处着眼、小处入手，把各项重点工作一项一项做到位。要深刻认识城镇化是现代化的必由之路，顺应趋势、抢抓机遇，大力推进城镇和产业“双集中”发展，深入实施城市更新行动，着力提升县城公共服务水平，提高县城建设品质，吸引更多返乡人员和农业转移人口到县城安家落户，加快推动以县城为重要载体的就地城镇化。
会议指出，政府系统各单位主要负责同志要坚决落实好全面从严治党政治责任，督促班子成员落实“一岗双责”要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强对本系统、本部门党员干部队伍的教育管理，既要让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到“八个千万不得”，也要旗帜鲜明为担当作为者撑腰鼓劲，持续升腾干事创业、奋发有为的强大气场。要进一步增强保密意识，各单位“一把手”要扛起保密工作主体责任，加强本部门保密管理，细化保密工作责任制要求，压实各级保密责任，把牢防范失泄密的关口。
会议要求，一是要对标省内“全套试点”，全力推进我县大财政体系建设。要持续深化国有“三资”清理，不断完善“一账一表”，以学校食堂、公交线路、福利院食堂、污水处理、垃圾处理、水资源、文旅资源、砂石矿产资源、公共停车等特许经营权处置为重点突破方向，研究推进“分散变集中、资源变资产、资产变资本”的途径，着力构建以规划为导向，以国有“三资”为基础，以有效债务为锚定的财政、金融、投资统筹联动机制，形成新的高质量发展动力循环机制。二是要全力推进城市数字公共基础设施建设、就地城镇化和“双集中”发展、数智化病理中心建设、投资项目综合绩效评价、供应链平台建设、共同缔造等重点改革事项，把工作做细做实，确保落地见效。三是要全力推进县文化中心、体育馆、澴水实验学校、污水管网等重点项目建设，加强预算管理，严格控制成本，提高资金使用效益。
二、关于省委巡视反馈问题整改工作
会议听取了县政府办公室徐万灿同志关于十二届省委第四轮巡视反馈问题、中纪委第六督导组重点关注的省委巡视反馈问题整改进展的有关工作情况汇报。
会议指出，要切实提高政治站位，在持续深化省委巡视反馈问题整改上见真章、动真格、求实效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要强化工作举措，对未完成整改的问题要紧抓不放，加快整改进度，坚决整改到位；对视同完成、持续整改的问题要克服“过关”思想，坚持高标准、高质量、严要求，久久为功推动落实，坚决防止整改不彻底或整改反弹。要加强对接协调，及时更新整改工作台账，严格按要求上报最新进展情况，不折不扣推动整改工作落实落地落细。要把“当下改”和“长久立”结合起来，注重标本兼治、建章立制，突出举一反三，以整改落实引领和促进全县改革发展，真正把整改成果转化为稳增长、防风险、惠民生的实际成效。
三、关于文旅资源普查和文物普查工作
会议听取了县文旅局刘青同志关于大悟县第一次全国文旅资源普查和第四次全国文物普查的有关工作情况汇报。
会议强调，开展文旅资源普查和文物普查是贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求的具体举措，是推动我县文旅事业高质量发展的一项打基础、管长远的工作。要切实增强做好两项普查工作的责任感和使命感，由分管县领导定期组织召开联系会议，统筹推进普查工作，有关乡镇和部门要密切配合，加强工作联动，形成合力，确保高质量完成我县文旅资源普查和文物普查工作。同时，要强化结果运用，切实以普查工作的实际成效推动我县文旅事业更好更快发展。
四、关于重大行政决策事项清单工作
会议研究审议了大悟县人民政府2024年度重大行政决策事项清单，听取了县司法局陈建华同志对有关工作情况的汇报。
会议明确，原则同意大悟县人民政府2024年度重大行政决策事项清单，要求决策承办单位认真做好公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、提请审议等程序，并以县政府名义对外公布。
五、关于档案管理工作
会议听取了县档案馆徐维同志关于全县档案管理的有关工作情况汇报。
会议明确，一是由刘海华同志负责，结合县文化中心规划建设进行统筹谋划和布局，整体推进档案馆进出道路以及配套市政设施建设；同时，对档案馆发挥爱国主义教育基地作用，开展基地建设和布展工作进行系统论证。二是由文凡同志负责，组织召开全县档案工作专题会议，加强宣传动员和工作部署，提高各乡镇（区）、各单位档案管理意识，推动全县档案管理工作高质量发展。三是由文凡同志负责，督促县财政局将剩余应拨付的县数字档案馆建设资金拨付到位，确保项目尽快建设完成。四是县档案馆要细化工作举措，根据档案管理时限要求，列出档案移交明细表、时间表、任务表，督促各单位及时向县档案馆移交档案资料，并对受理档案进行集中统一管理，切实提升我县档案管理规范化、信息化水平。
六、关于支持新建规上工业企业发展工作
会议听取了县政府办公室陈波同志关于支持新建规上工业企业发展的有关情况汇报。
会议指出，坚持大抓工业、抓大工业、把工业抓大是解决大悟发展不够的关键，是推动城镇和产业“双集中”发展的支撑，将新建规上工业企业勘察设计费用纳入政府购买服务是进一步优化营商环境、支持工业企业发展、加快推动新型工业化的一项重要举措，各相关部门要加强政策研究，科学制定方案，切实将惠企政策落实好。
会议明确，一是对于招商引进新建的工业企业，在按照招商协议约定实现投产达效进规的前提下，原则同意将新建规上工业企业勘察设计费用纳入政府购买服务。二是政策落实的起始时间和具体实施流程，由刘海华同志负责组织相关部门研究确定。三是县科经、商务等部门要加强政策和工作研究，对企业执行招商投资协议、投产达效进规等硬性条件进行细化和明确，并在落实政策过程中严格审核把关。四是县资规、住建等部门要加强统筹协调，加强对县内勘察设计单位的规范管理，确保为企业提供成本低、质量优的勘察设计服务。
七、关于盘活污水处理厂工作
会议分别听取了县住建局何向阳同志、财政局颜晓军同志关于盘活大悟县科亮污水处理厂、悟源污水处理厂资产的有关情况汇报。
会议指出，盘活科亮污水处理厂、悟源污水处理厂资产有利于缓解财政资金压力、壮大县属国有企业资产规模，是推动构建财政、金融、投资统筹联动机制的实践探索，要以“小切口”推动“大改革”，加快构建“有效资产-有效债务-有效投资-新的有效资产-新的有效债务”的良性循环，为经济高质量发展提供动力支撑。
出席：县政府鲍克明、文凡、杜荣、刘海华、詹立早、明娟、高飞、李勇。
请假：县政府田国栋、潘攀、郑磊。
列席：县政府办公室徐万灿、陈波、马昌勇、钱胜，县纪委监委黄建国，县委巡察办郑勇，县审计局张幽，县财政局颜晓军，县发改局卢频，县司法局陈建华，县教育局李革非，县科经局黄显芳，县公安局严志峰，县民政局刘刚，县税务局付雷，县人社局詹红波，县自然资源和规划局任刚海，县住建局何向阳，县城管局杨小彬，县交通局谈心宽，县水利和湖泊局李维，县农业农村局王道敏，县商务局李锋，县文旅局刘青，县卫健局范伟，县退役军人事务局徐利锋，县应急管理局万剑新，县市场监管局晏业焕，县统计局汤远奎，县医保局周卫华，县林业局刘炎平，市生态环境局大悟分局陈林，县民宗局乐浩东，县气象局颜伟，县革命传统教育基地管委会付波，县档案馆徐维，市住房公积金中心大悟办事处潘凌，国家金融监督管理总局大悟监管支局孙艳，县农业技术推广中心李志华，县公共资源交易中心邓传友，县重点项目服务中心谈峰高，县公共检验检测中心邓高翔，县悟峰国投、国资公司张建波，县城投张伟，县能投李国崇，县文旅投梁金林，县交投易绍锋，县礼山建设集团丁磊，县顺山环保集团高明，县澴河水务集团李冰华，县乡村建设集团熊小东，湖北银行大悟支行刘洋，县政府法律顾问徐其江。