坚持以市场为导向，以农业增效、农民增收和农村和谐发展为目标，以提高农业综合生产能力为基础，以基地建设为重点，积极推进农业产业化，引导农业产业结构调整，稳定发展粮油生产，突出发展林果业，加快发展畜牧业。到2010年，粮食种植面积保持在50万亩，总产量稳定在25万吨以上，农业增加值年均增长
6.1%以上。

　　（一）着力抓好“四大板块一小区”建设

　　坚持“山上抓板栗、岗地抓花生、养殖抓规模、劳力抓培训”的调整思路，通过实施国家农业综合开发、优质稻基地、山羊基地、饲料加工、秸杆养畜、牧草种子基地和优质桃基地等项目建设，重点抓好板栗、花生、茶叶、药材四大农业板块基地和畜禽养殖小区建设，推动农业发展由“数量型”向“质量效益型”转变。

　　板栗板块。新发展优质板栗基地38万亩，老基地提档升级30万亩，基地总面积达到100万亩，年产板栗3万吨。建成“三宣线”、“悟宣线”、“吕桥线”三条百里板栗带。

　　花生板块。以地膜花生为重点，通过实施花生良种工程，在全县17个乡镇发展优质商品花生基地25万亩，产量达到4万吨以上。

　　茶叶板块。新发展“福鼎大白”良种茶园基地5万亩，老基地提档升级3万亩，良种茶园基地总面积达到12万亩，形成东部黄站、南部金鼓、西部双桥、北部柏园四大茶园区，茶叶产量达到850吨。

　　药材板块。发展中药材基地10万亩，建成仙居顶、李园、五岳山、娘娘顶、大悟山五大林场药材基地。

　　养殖小区。按照山区养牛羊、平畈养猪、城郊养鸡、河畔库区养水禽的生产布局，大力发展规模养殖，优化品种结构，建立高效畜禽养殖小区。重点发展三里—城关—河口优质三元猪生产带，五岳山、大悟山、娘娘顶、仙居顶四大山系杂交牛、波杂山羊生产带和山丘林地养鸡小区、猪—沼—渔养殖小区。支持畜牧良种场、亚发养鸡场、鄂北兴悟养殖公司、河口花园养牛场和三里马鞍、大新象鼻子河、芳畈新建、高店三合养猪场等一批畜牧龙头企业发展。到2010年，建立高效养殖小区120个，建成省级养殖小区10 个、市级养殖小区50个。生猪出栏40万头、牛出栏6万头、羊出栏12万只、家禽出笼700万只、肉类总产量8.5万吨、禽蛋产量3万吨。畜牧业产值达到8亿元，占农业产值35%以上。

　　（二）大力推进农业产业化

　　坚持用工业理念谋划农业，用工业运作方式运作农业。以基地为依托，以农副产品深加工为重点，按照“公司+基地+农户”的发展模式，大力推进生产、加工、销售一体化经营。积极争取国家、省对农业产业化项目资金和国家税收减免、贴息贷款、优惠利率等政策支持，发展壮大金丰果品公司、新花实业公司、中新油桐厂、畜禽屠宰厂、粉丝厂、刘集和黄站两大茶叶公司等龙头企业，力争建成省、市级产业化龙头企业10家以上。新建5000吨板栗冷冻储藏仓库，开发乌桕梓油制作高级聚酯漆、乌桕皮油制作硬脂酸和脂肪醇、松针提取挥发油、油桐炼油、复合板材等农林产品，提高产品附加值。培育和做大具有大悟优势和市场效应的“齐天绿色食品、宣化红板栗和金鼓露毫、黄站寿眉、柏园龙井、双桥毛尖茶”等农副产品主打品牌。充分利用山场、水库、基地等资源，大力开展农业招商，鼓励和引导农民以土地出租、入股等方式吸引民间资本发展一批茶叶、蔬菜、水产、食用菌等规模农业，培植一大批种植大户、养殖大户、加工大户、运销大户，促进规模化经营。到2010年，全县发展农庄经济强户100户。

　　（三）创新农技服务体系

　　发展和完善农村专业合作组织和中介组织，形成农业产前、产中、产后社会化服务体系。继续实施“种子工程”，加强良种繁育，不断提高良种普及率。实施“沃土工程”，大力推广配方施肥。推广免耕直播等高效栽培模式。建设农业有害生物预警与控制区域站，加强农业病虫害测报和综合防治。建立农产品质量安全检测体系，确保食品安全。建立重大畜禽预防检测中心，避免或减少畜禽疫病的流行与发生。建立农业信息网，为农民提供快速、便捷的科技和农产品市场信息服务。