土地利用目标：
    到2010年，全县耕地面积稳定在41593.5公顷以上，其中基本农田34106.7公顷，为我县农田一级保护对象，保护率为82%，人均耕地0.71亩。

    规划期间，建设占用耕地不得突破625公顷，其中基期年至2000年建设占用耕地250.0公顷，2000年至2010年建设占用耕地375.0公顷，自然破坏耕地控制在72.7公顷以内，其中基期年至2000年控制在30.7公顷，2000年至2010年控制在42公顷。

    开发新增耕地1574.7公顷，其中基期年至2000年开发373.9公顷，2000年至2010年开发1200.8公顷。复垦、整理补充耕地不低于118.3公顷，2000年至2010年复垦、退耕还林78.9公顷，要求到规划年，耕地净增量为214.4公顷。

    大力发展植树造林，使森林覆盖率达到45%以上，加强城乡建设规划合理控制城镇外延发展。城镇建设占用耕地限制在270.4公顷以内，充分利用乡村空闲地，对农村居民点稀少的逐步集并，不得占用耕地特别是基本农田。规划期内城区面积限制在1417.4公顷，对旧城区进行改造、翻建，合理规划。城镇人口控制在14万人以内，城镇化率为40%。