第25期

县整村推进连片开发工作指挥部办公室         2008年1月5日

全县“1+2”清洁工程暨新农村建设现场会要求

学习推广玄坛经验  深入推进连片开发

1月４日，县委、县政府在宣化店镇玄坛村召开了全县“1+2”清洁工程暨新农村建设现场会，县委副书记、县整村推进连片开发工作指挥部副政委、副指挥长武荣楚同志主持会议，县委书记、县整村推进连片开发工作指挥部政委夏贤格同志和县委副书记、县长、县整村推进连片开发工作指挥部指挥长徐玉琼同志分别作了重要讲话，县政协主席魏少清同志和县委常委、副县长、县整村推进连片开发工作指挥部副指挥长沈德恩同志，县委常委、县办主任、县整村推进连片开发工作指挥部副指挥长伍运刚同志出席会议，各乡镇党委书记、县直有关部门负责人和宣吕片区12个重点村党支部书记参加了会议。

与会代表实地参观了宣化店镇玄坛村的茶叶基地开发、放牛场自然湾村庄整治、“一建三改”项目建设和村部、文化室建设现场，宣化店镇党委书记刘志同志作了《真抓实干聚民心，合力共建新农村》的典型发言，县委常委、副县长、县整村推进连片开发工作指挥部副指挥长沈德恩同志对当前的连片开发重点工作进行了具体部署。

徐玉琼同志强调指出，宣化店镇玄坛村的连片开发试点走在宣吕片区工作前列，有四个方面的经验值得大家学习借鉴。一是发动群众是新农村建设的关键。玄坛村以村支部为核心，组织了一批村里相关的知名人士、有影响力的人员、在外有资金的人士成立新农村建设促进会，坚持每一个月开一次碰头会，把群众的积极性发动起来了。二是因地制宜做好新农村建设的规划。玄坛村的村庄整治，并没有大兴土木，也没有大拆房子，只是粉刷装饰，还了村落主体建房的本来面目，给人一种干净、整洁的感觉，没有雕琢的痕迹。对村庄的规划一定要因地制宜，规划布局。三是业主带动产业发展是必由之路。玄坛村今年茶叶基地开发800亩，是业主投资开发的，起点比较高，全是无性繁殖，提高了农业产业发展的规模和档次。产业发展一定要走市场化道路，要走业主开发道路。四是村民自治提高村民素质是新农村建设长效发展的根本。

徐玉琼同志要求，要抢抓机遇，进一步掀起冬春农业开发高潮，认真组织好产业基地的播种、安苗和机制完善工作。要学习借鉴玄坛村的经验，办好清洁工程、村庄整治的试点，进一步调动激发农民参与的积极性。宣吕片区12个重点村要走在前列，每个乡镇也要办一个试点村，试点办得好的县政府给予奖励。农口部门和连片开发领导小组成员单位要带头学习中央和全省经济工作会议精神，加大落实项目和争取项目的工作力度，为新农村建设和连片开发提供资金保障。

夏贤格同志强调指出，现场会的主要任务是看，通过看来促进连片开发工作，通过看来促进全县新农村建设。连片开发实质上是大悟县开展新农村建设的重要载体、一种方式，大家看了之后要从中去体会。玄坛村这个典型有它的代表性，有其指导意义。所谓代表性，它是一个穷山区，一个边远地区村；有指导意义，是我和伍主任的挂点帮扶村，但这个点没有得到任何特殊政策，没有多给更多的项目和资金，跟十二个重点村的政策是一样的，如果说是靠钱把它搞起来就没指导意义了。玄坛村没有什么特殊的政策，在三个月时间里做了这么多事，很有代表性和指导性，元旦期间省委杨书记、省扶贫办许主任和市委黄书记、梁市长都来了玄坛村，看了很高兴，对一个山区村来讲能搞成这个样子不容易，不简单。

夏贤格同志要求，推进连片开发，必须突出重点。重点有五个方面，一是基础设施建设，这是老百姓最喜欢的最迫切要求的，老百姓的积极性也最高。二是产业发展，在片区来讲是板栗和茶叶两个方面，在全县来讲是 “四大板块一小区”即茶叶、板栗、花生、药材、养殖业的发展。三是村庄整洁，把环境搞干净点，把村庄搞整洁一点。四是劳动力转移。五是文教卫等社会事业的发展。推进连片开发，必须发动群众。玄坛村难能可贵的一点是村支部把党员发动起来了，党员把群众发动起来了。群众发动起来力量是无穷的，光靠补助性、激励性的政策是不行的，靠老百姓才能把产业搞起来。推进连片开发，必须完善机制。玄坛村成立了新农村建设促进会，我觉得这个促进会非常好，把村里有权威、有影响力的同志团结在村支部身边做群众工作，是工作机制上的创新，如何进一步发挥作用还要认真探索和逐步完善。

夏贤格同志特别强调，从08年开始，花3年时间在全县范围内推行村庄整治计划。我们开始说的“1+2”清洁工程，就是各乡镇党委书记具体抓镇区所在地，另外再抓两个村的清洁卫生。“1+2”清洁工程实质上是跟我们思想观念作斗争，再就是提高我们生活质量、提高我们健康水平的一项工作。省委、省政府为什么把这项工作看得这么重，作为一个计划来抓？既然省里提出村庄整治计划，那就是不仅仅是“1+2”清洁工程试点从明年开始，而是要全面推进。前一段时间说“1+2”清洁工程要继续抓，那是作的试点，下一步，要作为一个全面的工作来组织实施。看来还得搞点硬措施，我的硬措施就是给乡镇党委书记加压，办法我想不出来，你们去想办法，春节过后，每一个乡镇我们都要去看，主要是“五看”，一看基地开发，看今冬明春基地开发实实在在的成果；二看水利基础设施建设；三看通村公路；四看乡镇所在地清洁卫生；五看村庄整治。“五看”，我们不定点，由各乡镇自报最好的点让我们来看，比一比工作亮点和效果。