第6期
大悟县干部作风建设年活动领导小组办公室 2007年5月18日
县 林 业 局
四措并举，强化干部作风建设
团结一心，合力打造“五型”机关
干部作风建设是党组织建设的重要内容，是增强机关凝聚力和战斗力的重要举措。今年以来，县林业局围绕县委、县政府关于在全县开展以“知荣辱、明责任、树新风、促和谐”为主题的“干部作风建设年”活动，“打造一流干部队伍，创造一流工作业绩”，准确把握干部作风建设为全县经济建设服务的最佳结合点和切入点，坚持以亲和力营造工作好氛围，以责任心塑造工作好作风，以制度化构造工作好规范，以新思维创造工作好业绩，狠抓干部作风建设，合力打造“学习型、实干型、服务型、廉洁型、创新型”五型机关。
一、从提高思想认识、领导率先垂范入手，强力掀起干部作风建设活动的高潮。
林业局党委高度认识县委、县政府安排部署的干部作风建设活动的重要性、紧迫性，把林业系统干部的作风建设活动提升到事关广大林业职工的人心向背、事关全县林业发展、共建和谐社会的大局上来认识。
一是加强组织领导。局机关成立了 “干部作风建设年”活动领导小组，抽调精兵强将组成了作风建设活动办公室，努力做到“三专”，即有工作专班、配备工作档案专柜、开辟活动专栏；要求每个干部做到“三有”，即有学习笔记、有学习心得体会，有自我剖析材料；二是制定活动方案。局党委结合本系统的工作实际，制定切实可行的活动方案，提出了具体的目标要求和方法步骤，召开了全系统“干部作风建设年”活动动员大会，并要求各二级单位层层召开动员大会，把“干部作风建设年”活动精神传达到每个基层干部；三是局党委领导带头，率先垂范。我们要求局党委成员从我做起，从自身做起，加强学习，提高认识，严格遵守周六机关学习制度，并召开了党委民主生活会，开展了批评与自我批评，虚心听取基层的意见和建议，为“干部作风建设年”活动的深入开展奠定了基础，为林业系统干部带了一个好头。
二、从完善规章制度、强化民主监督入手，着力打造干部作风建设的长效机制。
林业局从完善规章制度、强化民主监督入手，积极探索干部作风建设的长效机制。一是推进政务公开。严格按照县政府和上级业务主管部门的要求，全面开展了林业规范化管理活动，制定了本系统的行政审批流程规则，通过党务、政务公示栏，对政策法规、办事程序、工作目标、服务标准以及重大事项情况对外公示，广泛接受社会监督。先后发放以退耕还林、林业执法、社会服务为主的征求意见表500多份，诚恳征求意见和建议，并积极制定整改措施。二是进一步完善规章制度。先后制定和完善了办公制度、考勤制度、会议制度、财务管理制度，及来客接待、上下班签到、周末学习、车辆管理、依法行政、错案追究等十项制度，并进一步完善了领导班子党风廉政建设“五坚持”、“八不准”和副助理级以上干部廉洁自律“十不准”、“八禁止”，执法人员“十不准”、“五个必须”等廉洁规定，严格遵守政务工作“四公开，一监督”制度，时刻提醒大家在廉政问题上手不能伸，眼不能斜，心不能歪，要视党纪为生命线，政纪为警戒线，法律为高压线，提高廉洁自律的自觉性。三是进一步加强内部监督。召开由基层职工和老干部代表参加的意见征询会，认真听取对单位和个人思想作风建设的意见和建议，要求党委成员到基层单位调查研究，了解党员、干部的思想动态，及时了解林情和民情，并将有关情况反馈给领导，对一些倾向性问题及时化解。
三、从把握干部动态、解决突出问题入手，竭力把干部作风建设活动抓出实效。
林业系统有5个国有林场、17个乡镇林业工作管理站、2个公司、2个木材检查站、1个林木种苗站、1 个林科所、1个森防检疫站。共有干部职工825人，其中在岗干部172人，在岗职工454人。肩负着全县196万亩山场的保护、发展与开发利用的重任，是一个点多、面广、工作难度大、辛苦程度高的服务部门，干部职工住的是危房子，坐的是破车子，成天爬的是山坎子，在困难面前，难免少数干部中出现工作效益不高、作风不硬、思想松劲的情况， 针对这一现状，局党委一是提出了 “上争政策、下抓基层、服务中心、有为有位、共事共心”的二十字方针，教育干部有作为才有地位，能团结才能出成效，把广大干部的心凝聚到一起，心往一处想，力往一处使，吃苦在前，享受在后，共同创建一个和谐、文明、廉洁、高效的林业系统。
二是提出了“五好”林业站的建设目标。针对乡镇基层林业站实行垂直管理以来，工资待遇没落实、办公经费没落实，从而出现人心不稳、少数工作人员乱收费的问题，局党委提出了建设“五好”林业站的号召，即品德好、业务精、能吃苦、守纪律、带头干的五好要求，要求每个林业站要克服眼前暂时的困难，严格遵守国家的法律法规，不能不作为，也不能乱作为。
三是通过正反两个方面的典型，教育大家要吸取“6.29”大新检查站查处青蛙的深刻教训，要学法、懂法、守法；要多向身边的优秀代表学习，积极开展六比六看活动，即：比贡献，看谁完成任务好；比服务，看谁服务态度好；比学习，看谁研究问题多；比实干，看谁工作业绩大；比形象，看谁廉洁不违规；比自律，看谁遵守纪律严。
四、从服务建设大局、促进经济发展入手，努力把干部作风建设活动引向深入。
加强干部作风建设的最终目标就是要“打造一流干部队伍，创造一流工作业绩”。为此，我们把加强干部作风建设与促进当前林业工作有机结合起来，一是建立健全了森林防火指挥体系，明确了乡镇行政一把手负总责的工作机制。经过近几年来全县人民的共同努力，全县森林资源面积和蓄积都实现了双增长。森林茂密，林下可燃物不断增多，加之秋冬干燥少雨的气候特点决定了我县属高火险地区。面临严峻的防火形势，我们积极为县委、县政府当好参谋，建立健全了森林防火指挥体系，并与各乡镇签订了2006-2007年度森林防火工作目标责任状，明确了行政一把手负总责的工作机制，形成了大员上阵，部门齐抓共管，群众广泛参与的工作机制，明确了严控火源、减少火警，杜绝火灾，做到了五个到位，即狠抓责任落实到位、狠抓宣传教育到位、狠抓预防扑救措施到位、狠抓检查督办到位、狠抓火灾查处到位，实现“三无”的森林防火工作目标。去冬今春以来，全县共发生森林火警火灾42起，其中森林火警39起，一般森林火灾3起，过火面积108公顷，造成受害森林面积15.1公顷。由于了望巡逻到位，预防扑救及时，局领导班子成员都亲自参与，带领全局干部和森林防火队及时扑救，火警没有酿成大的经济损失，没有发生人员伤亡事故。
二是严厉打击破坏森林资源的为首违法犯罪分子。自2005年以来，宣化、黄站、丰店、吕王等四个乡镇部分艾滋病患者无证采伐林木和非法经营木材的活动日渐猖獗，由最初的个别人盗伐滥伐林木发展到14人，他们走村串户，大肆砍伐林木，收购木材，正由松散型向邦派体系发展，明目张胆地用油锯大量采伐林木，已非法采伐、运输出境木材10000立方米以上，形成盗伐滥伐、收购、运输一条龙的违法犯罪体系，给森林资源造成了极大的破坏，给国家的生态安全构成极大的危害。林业局森林公安分局按局党委的部署安排，3月份进驻宣化店镇进行一个月的专项行动，对涉林违法人员进行了严厉的查处，并且从严打击了借艾滋病之名，从事乱砍滥伐的违法犯罪分子，对2名犯罪严重的已交司法机关处理。
三是筹措资金，打一场防治松毛虫攻坚战。去冬今春，由于我县气温较常年明显偏高，空气湿度较大，春季寒潮少，马尾松毛虫越冬存活数较高，致使越冬代马尾松毛虫呈爆发趋势，发生面积达20万亩，且虫口密度大，分布范围广，严重危害到我县森林资源安全、生态安全和人民群众的生活安全，面对严重的虫灾，国家、省、市高度重视，多次来我县看虫情，派出林业专家指导工作。县委、县政府果断决定，迅速启动了《重大林业有害生物灾害应急预案》，成立防治指挥部，制定防治方案，筹措资金，打一场防治松毛虫的攻坚战。从3月29日到4月10日分别在城关、阳平、新城、夏店、彭店、刘集、四姑、丰店、高店、东新、大新等13个乡镇及泉水寨林场几个重灾区进行了飞机防治，涉及13个防区、5个降点，历时13天，飞行146架次，喷洒阿维灭幼脲、苦参碱3000公斤，完成飞机作业面积9万亩，占设计面积106%，根据防区设立标准地的标准株观察记载，马尾松毛虫死亡率为69%，大大降低了虫口密度，减轻了虫灾损失，为我县马尾松生态林建设起到了较大作用。
县人大常委会机关
县政府办公室
5月17日下午，县人大常委会机关全体工作人员组织开展“作风建设年”学习交流活动。办公室主任熊粹成、副主任易星火、江亚莉在活动中分别作了学习交流发言。县人大常委会副主任陈义万参加了此次交流活动，并给予了肯定。他认为，一是发言理论钻研深，实际结合紧，思想境界得到提高；二是政治、思想、业务素质得到了提高；三是工作能力、思维方式、演讲水平得到提高；四是创新理论、创新思维、创新工作上有提高。他要求人大机关干部弘扬八种风气，争做五种模范，达到六个明显，做到思想发动有力，作风建设有序；进一步规范工作，完善制度；发挥职能，履行职责；加强调研，知政督政；服务县委工作中心，搞好文明创建活动。
5月16日晚，县政府办公室全体工作人员在政府二楼会议室组织开展“作风建设年”学习交流活动。办公室主任高卫东，副主任鲁述坤、张孝勇等在活动中分别作了学习交流。这次的学习交流活动，既是理论学习交流，也是围绕“三个专题”开展的讨论。主要体现在四个提高：一是三位主任发言结合实际紧，思想境界高；二是政治、思想素质、业务等各方面得到了净化、提高；三是工作、思维、思想上受到了一次较好的洗礼；四是创新理论、创新思维、创新工作上有了一个质的飞跃。为了搞好下一步工作，大家认为要做到“五求”：一是理论求深；二是工作求实；三是服务求优；四是管理求精；五是综合口各单位也要严格按照县委、县政府要求，扎实搞好“作风建设年”活动各阶段的工作，力求把这项活动抓出成效。
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