县人民政府办公室

关于开展政府采购执行情况专项检查工作的

通      知

各乡镇人民政府，县开发区管委会，县政府各部门：

为进一步规范政府采购行为，不断提高财政性资金的使用效益，促进廉政建设，国务院决定，今年在全国开展政府采购执行情况专项检查工作。根据国务院和省市政府的统一部署和要求，结合我县实际，现就做好我县政府采购执行情况专项检查工作的有关事项通知如下：

一、检查目的：通过摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节，不断推进政府采购改革，进一步规范政府采购行为，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。

二、检查对象：全县各级行政事业单位（包括上级垂直管理的职能部门）。

三、检查内容：主要是国家有关采购法律、法规和政策的执行情况，政府采购预算的编制和执行情况，以及政府采购工作的运行情况等。

四、检查方式及时间安排：县财政、监察、审计等部门要认真履行各自职责，采取自查、日常监督检查与重点检查相结合的方式，认真组织开展全县政府采购执行情况专项检查工作，确保单位自查面达100%，重点检查面达30%以上。这次专项检查工作分四个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（5月15日至31日）

各行政事业单位、采购代理机构要认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位要对本单位2006年和2007年政府采购执行情况进行全面、认真的自查自纠。主要自查内容包括：

1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；

2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；

3、采购方式选择和执行情况，有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；

8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9、受理质疑案件的答复处理情况；

10、采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11、其他有关情况。

各行政事业单位、采购代理机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（各行政事业单位从大悟县政府门户网站、大悟县财政与编制政务公开网站或http://www.xgcz.gov.cn网站上下载表格填写），于6月1日前将自查自纠报告和有关表格上报县政府采购办。

第二阶段：重点检查阶段（6月1日－7月31日）

由县财政、监察、审计等部门组织专班对采购规模大、采购项目多的行政事业单位、集中采购机构和社会代理机构执行情况开展重点检查。

第三阶段：整改提高阶段（8月1日—31日）

各行政事业单位、采购代理机构要针对自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式上报县专项检查领导小组办公室。

第四阶段：验收总结阶段（9月1日—30日）

整改提高工作完成后，县专项检查领导小组将组织专班对所辖各级行政事业单位（包括上级垂直管理的职能部门）的整改落实情况进行检查验收，并形成专项检查总结报告上报省专项检查领导小组。

五、有关要求

（一）为了保证专项检查工作顺利推进，县政府决定成立大悟县政府采购执行情况专项检查领导小组，由县政府常务副县长陈东同志任组长，县政府办公室、财政局、监察局、审计局、综合招标投标管理办公室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责日常工作，办公地点设在县政府采购办（联系人：乐建辉，联系电话：0712—7225890）。

（二）全县各被检查单位应按照政府采购法律、法规和制度要求，认真做好自查工作，并写出自查报告，确保监督检查工作不流于形式，不走过场。

    （三）县财政、监察、审计部门要严格执行法律法规和政策，排除干扰，秉公办事，加大查处力度，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政，公正严格。

（四）凡日常监督中发现问题较多的单位、未按时报送自查报告的单位以及未落实整改措施的单位，要作为重点检查的对象。

二OO八年五月十三日       

抄送：县委各部门，人武部，各人民团体。

      县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检

察院。