悟办发（2012）3号

县委办公室  县政府办公室
关于印发《大悟县产业招商专班及驻外招商办事处管理办法（试行）》的通知

各乡镇党委、人民政府，县人武部党委，县委各部委，县开发区管委会，县级国家机关各办局及各人民团体：

 《大悟县产业招商专班及驻外招商办事处管理办法（试行）》已经县委、县政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

中共大悟县委办公室

大悟县人民政府办公室

2012年1月13日

大悟县产业招商专班及驻外招商办事处

管 理 办 法

（试    行）

为进一步加强招商引资工作，促进我县招商引资工作步入制度化、规范化、常态化管理轨道，县政府研究决定，成立大悟县产业招商专班，设立驻外招商办事处，创新管理机制，建立健全招商管理办法，激励招商工作专班常年招商，定向招商，全方位招商，为我县新型化工业再作新贡献。特出台本管理办法。

一、产业招商专班

（一）产业招商专班的组成

按照县政府主要领导负总责，一名县政府领导具体负责，一个县直部门牵头，相关单位协同，一个工作专班推进，一个目标任务落实，一套奖惩机制督办管理，一笔专用经费保障的原则，组成6个产业招商专班。

1、新能源产业招商专班

责任领导：贺卫东

责任单位：县发改局、县供电公司

主攻方向：利用我县丰富的新能源资源优势，引进风力发电、生物质能、太阳能等新能源项目。

2、工业、商贸招商专班

责任领导：易萍、黄文辉

责任单位：县招商局、县经信局

主攻方向：围绕我县工业、商贸产业发展规划，引进一批工业、商贸项目落户。

3、基础设施招商专班

责任领导：李厚荣

责任单位：县城乡建设局、县交通运输局

主攻方向：围绕城区道路、城区重大基础设施和公益设施等项目开展招商工作。

4、农业招商专班

责任领导：刘圣堂

责任单位：县农业局、县畜牧局及有关乡镇

主攻方向：重点围绕我县农林水畜资源引进农业产业化项目。

5、文教卫、旅游招商专班

责任领导：张丽萍

责任单位：县文体局、县教育局、县卫生局、县外事侨务旅游局及有关乡镇

主攻方向：重点负责我县红色文化、绿色风光等旅游景点规划包装，引进客商投资开发旅游业；围绕文化、教育、卫生事业发展开展招商工作。

6、矿产资源招商专班

责任领导：胡凡明

责任单位：县国土资源局、县安全生产管理局

主攻方向：充分利用我县丰富的矿产资源，引进客商投资矿产资源深加工项目。

（二）目标任务

每个产业招商专班围绕主攻方向，每年至少引进1个以上固定资产投资过5000万元的生产性或产业化的企业（项目）。（确认条件为土地征用款和注册资本金到位，截止日期为每年阴历腊月底）。

（三）工作要求

各招商专班责任领导和责任单位负责人除了搞好各自分管工作外，每年要拿出一半的精力抓招商。每个专班要围绕县委、县政府确定的产业发展规划，策划一批招商项目、掌握一批行业领军企业线索、建立一批重要客商信息、拟订一个工作日程安排，将工作做实做细，力争完成年度招商任务。

各招商专班要加强联系，实行信息互通，资源共享，将获得的不属于本产业专班范围内的其它产业招商线索及时传递，搞好对接洽谈。

（四）督办机制

1、每个专班外出招商，出发前要向县政府主要领导报告，回来后要将招商或拜访情况书面报告。

2、县政府每月召开一次碰头会，每季度召开一次督办会听取各招商专班招商情况汇报，每半年通报一次招商情况，每年年终召开一次总结表彰会。

3、各招商专班对搜集到的招商线索应明确专人按月向县招商局提交，由县招商局统一汇总管理，并负责信息的分类与处理。实行重点项目包项目责任制度。对处于实质性操作阶段的重点招商项目，由相应的工作专班负责重点项目的跟踪服务和管理。

（五）经费及奖励

1、县政府设立招商引资专项基金，对每个招商专班给予年工作经费5万元。经费拨付渠道从县招商局账户列支。

2、各专班招引的项目，享受我县招商引资奖励政策。

二、驻外招商办事处

（一）驻外招商办事处的组成

每个驻外招商办事处由一个县直单位负责，责任单位主要负责人为第一责任人，各办事处主任由各责任单位明确一名副局级领导干部担任，每个驻外招商办事处配备2至3名工作人员，从责任单位抽调。主要职责是：到定点区域常年驻点，开展招商引进工作。

1、驻珠三角地区招商办事处

责任单位：县工商局

2、驻长三角地区招商办事处

责任单位：县发改局

3、驻环渤海湾地区招商办事处

责任单位：县房产局

4、驻闽台地区招商办事处

责任单位：县林业局

5、驻武汉城市圈招商办事处

责任单位：县财政局

（二）驻外招商办事处工作职责

1、负责组建当地大悟商会（同乡会），联络所在区域的中介组织，建立招商网络。

2、负责收集整理通报所在区域招商信息。在实行一、二、三产业全方位招商的基础上，进一步突出工作重点，注重引进项目的投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度；注重引进战略投资者，瞄准世界500强企业、国有大型企业、上市公司、跨国公司、品牌企业，行业龙头型、旗舰型企业，力争引进一个，带动一批，不断提高我县招商引资的质量和水平。

3、负责策划、组织所在区域的招商活动。

4、负责组织所在区域的联谊会、县领导拜访等活动。

5、负责联络所在区域已在大悟投资落户企业的总部或关联企业。

6、负责指导所在区域各乡镇招商小分队的工作。

7、负责对意向投资项目进行跟踪洽谈。

8、完成县领导交办的其他工作。

（三）驻外招商办事处的运行模式

1、驻外招商办事处成员与原单位工作脱钩，时间暂定一年，工资福利由原单位发放。

2、驻外招商办事处由县招商引进领导小组领导，县招商局负责其日常管理工作。

3、对选址意向明确的客商，其来悟考察接待事宜由落户地负责。对选址意向不明确的客商，其来悟考察接待事宜由驻外招商办事处责任单位负责。

4、驻外招商办事处的招引项目落户后，按照县政府招商引资奖励政策给予奖励。

（四）有关工作要求

1、各驻外招商办事处每年至少引进1个以上固定资产投资过3000万元的企业（项目）。鼓励引进生产性的工业项目、农业产业化加工项目和旅游项目。（确认条件为土地征用款和注册资本金到位，截止日期为每年阴历腊月底）。

2、各驻外招商办事处要建立工作台帐，所有人员每月至少要有20个工作日在驻点区域招商，如有特殊情况需请假的，必须事先向县招商引资领导小组办公室报告备案。

3、每月底前各驻外招商办事处要将招商情况用电子邮件发送至县招商局邮箱。

4、每年各驻外招商办事处要在所在区域至少组织一次投资说明会或联谊会，邀请县领导参加两次以上有投资意向的重要客商拜访活动。

5、各驻外招商办事处要加强沟通，互通信息，创新招商方式，不拘于所驻区域范围，采取阵地战与运动战相结合的方法，确保完成招商引资任务。

6、各驻外招商办事处主任要加强对工作人员的教育和管理，带领专班人员加强学习，扎实工作，同心同德，开拓进取，遵纪守法，自觉保持、维护自身和大悟的良好形象。

（五）经费保障及管理

1、从2012年起每个驻外招商办事处工作经费由县财政按每月1.5万元的额度纳入预算。经费拨付渠道从各招商办事处责任单位账户列支。

2、所拨付的经费含驻外招商办事处人员的交通费、食宿费、通信费及招待费。经费支出严格按标准执行，交通工具原则上不得乘坐飞机，住宿标准不高于150元/天。

3、每季度由县招商局与各驻外招商办事处责任单位共同考核，核实报销。

（六）驻外招商办事处的工作考核

1、县政府采取与责任单位主要负责人结账的方式对各驻外招商办事处进行年度工作考核。

2、驻外招商工作人员的年度考核工作由县招商局会同其所属单位共同负责组织实施。

3、县政府将定期召开督办会议，听取县直驻外招商办事处责任单位主要负责人关于招商引资进展情况的汇报，并将督办情况予以通报。

4、驻外招商办事处招引的项目，享受我县招商引资奖励政策。

    各乡镇招商小分队进驻全国各地开展招商活动，参照本办法执行。

    三、附则

本办法自发布之日起施行，有效期一年。与本办法不一致的，以本办法为准。