悟政发[2007]10号
县人民政府
关于印发《大悟县2007年财政监督检查
工作要点》的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门：
经县政府研究同意，现将《大悟县2007年财政监督检查工作要点》印发给你们，望认真贯彻落实。
全县各级各部门、各单位要积极支持配合财政监督检查工作，在实施财政监督检查过程中，被监督部门、单位要按要求提供真实、合法的财政、财务等有关资料和必要的工作条件。县财政监督部门要严格按照财政部《财政检查工作办法》和有关财政经济政策法规的规定，坚持原则，依法监督，对违反财政经济法规的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院427号令）及其它有关规定及时从严查处。在执法过程中，要坚持公正公平，廉洁奉公，忠于职守，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。要及时向县委、县政府及有关部门报告检查情况，提出建议，当好参谋，充分发挥财政监督作用。
二OO七年三月二十二日
大悟县2007年财政监督检查工作要点
为了进一步理顺财经秩序，规范财政收支行为，提高财政性资金的使用效率，确保财政经济活动健康运行，根据上级有关要求，结合我县实际，特制定2007年全县财政监督检查工作要点。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央和全省财政工作会议精神，认真执行《财政违法行为处罚处分条例》，进一步夯实财政监督工作基础，健全财政监督检查机制，加大财政监督检查力度，规范财政收支行为，提高财政性资金的使用效率，提升财政监督管理水平，促进依法行政、依法理财，确保全县财政经济健康运行。
二、总体思路
坚持以服务财政改革发展、促进和谐社会建设为宗旨，强化财政监督服务与创新意识，进一步总结经验、完善办法、探索实践、创新机制，努力构建实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效的全方位财政监督长效机制；进一步突出监督检查重点，密切关注政务公开以及涉及人民群众切身利益的重大支出项目，突出有效性监督，探索绩效监督，加大依法查处力度，增强财政监督效果，提高依法监管水平；进一步加强财政监督队伍建设，着力锻造一支政治坚定、业务精湛、执法规范、保障有力的财政监督队伍。
三、工作重点
（一）加强财政收入监督检查。主要检查2006年以来，县乡财政收入执收部门有无截留、挤占和挪用财政收入；有无超越权限擅自退付预算收入或者不按规定的预算级次入库和擅自动用入库款项或财政专户资金；有无擅自将预算收入转为预算外收入，以及国有资产收益、罚没收入、土地收益等非税收入不按规定征缴等问题。
（二）加强预决算编制执行情况监督检查。主要检查2006年以来，县乡财政预算编制执行部门有无虚增、虚减财政收入或财政支出；有无违反规定编制、批复预算或决算；有无违反规定调整预算；有无违反规定调整预算级次或预算收支种类；有无违反规定动用预算预备费或挪用预算周转金；有无违反国家转移支付管理规定；有无违反部门预算有关规定；有无其他违反国家预算管理有关规定的行为。
（三）加强财政支出监督检查。主要检查2006年以来，县乡部门和单位对财政资金和国家建设资金的管理、使用是否节约和有效；是否存在以虚报、冒领、关联交易等手段骗取财政资金和国家建设资金；是否存在滞留应当下拨的财政资金；是否存在违反规定超预算投资或虚列投资完成额；是否存在违反“收支两条线”和会计集中核算有关规定的行为；预算外资金是否按规定使用；各种津贴发放是否严格按有关标准执行。
（四）加强国家专项资金和社会保障资金监督检查。主要检查2006年以来，全县财政专项资金（各种转移支付资金、教育、扶贫、救灾、卫生、交通、水利、公检法司、农业开发和国债资金等）的拨付程序是否规范，管理制度是否健全，有无挪用或变相挪用等行为；有无采取虚报冒领等手段骗取、滞留、截留、挤占、挪用政府承担或担保的外国政府贷款、国际金融贷款行为；各种社会保障资金征集、拨付、使用是否符合国家有关政策、法规规定。
（五）加强会计信息、资产财务监督检查。主要检查2006年以来，全县行政、企事业单位财务管理工作是否规范，是否建立并有效执行内部监控制度，有无应建账不建账、伪造各种会计凭证、出具虚假会计报表等问题；社会中介机构有无出具虚假资信证明、虚假评估等行为；是否有隐匿和随意变更国有资产等行为。
（六）加强财政内部监督检查。主要检查2006年以来，县财政局机关和二级单位财务收支和财政专项资金管理情况；各乡镇财政所财政收支、财务收支、专项资金和资产管理情况；财政系统干部、职工离任审计。
（七）加强其他事项检查。完成上级主管部门和县政府安排的其他监督检查事项。
主题词：财政 监督 检查 要点 通知
抄送：县委各部门，人武部，各人民团体。
县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。
大悟县人民政府办公室 2007年3月28日印发
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