督办通报

（1）

　大悟县人民政府督查室           二OO七年四月二十四日

关于2007年县政府十件实事工作启动情况的通报

  　在今年年初召开的人代会上，徐县长代表县政府向全县人民庄严承诺2007年县政府为全县人民兴办十件实事。会后，县政府办公室按县政府主要领导的要求将十件实事分解到相关领导和相关责任单位。4月上旬，县政府督查室对十件实事工作启动情况进行了督查。从督查的情况看，承担县政府十件实事工作的各责任单位，严格按照县政府要求，强化工作责任和举措，认真开展实事工作的启动和筹划工作，部分实事工作已经启动并取得明显进展；但有一部分实事工作尚未启动或启动进展缓慢。具体情况通报如下：

　　一、免除全县义务教育阶段学生学杂费，对城乡贫困家庭学生免费提供教科书，对寄宿生中的贫困学生提供生活补助

　　今年春季开学时，我县义务教育阶段中小学生已全部免除学杂费，全县共计免除了90683人的学杂费，免除金额1172万元（上级已拨付启动资金532万元）。其中小学生49297人，免除金额552.5万元；初中生41386人，免除金额619.5万元。对中小学生中的贫困生免费提供教科书，全县共计免除了37099人的书本费，免除金额186.9万元。其中小学生20484人，免除金额71.5万元；初中生16615人，免除金额115.4万元。县政府今年安排50万元对全县义务教育阶段的中小学贫困寄宿学生进行生活补助。截止三月底，县教育部门与县财政部门正在进行测算、摸底。

　　二、新型农村合作医疗参合率达到70%以上，确保规范运行

　　2007年，我县被确定为新型农村合作医疗工作试点县。截止3月底，全县参合人数410270人，入库资金4102790元，参合率81.82%。2007年元月1日，医药费用报销工作已经启动，第一季度全县共补偿1496人次，住院金额3424084元，补偿金额708979元，人均补偿473.90元；住院分娩196人次，共补偿11760元；综合补偿率20.7%。其中县外住院89人次，补偿99678元；县级住院800人次，补偿391380元；乡镇住院607人次，补偿217921元；月均报销236326元。为确保规范运行，县合管办将全县征收的基金全部进入到县信用社基金专户。在基金管理上严格坚持“财政管账不管钱，信用社管钱不用钱，合管办用钱不见钱”的封闭运行原则，由县合管办负责审核医药费用报销金额，送财政核销后，直接拨付到各定点医疗机构，实行基金封闭运行，保证了基金的安全。

　　三、完成长征北路刘湾段改扩建工程，在老城区主干街道新建公厕3—5座

　　1、关于长征北路刘湾段改扩建工程的进展情况。截止3月底，县建设局已完成了刘湾桥至京珠高速公路高架桥845米的现状道路测绘和规划方案设计工作，拟于4月份将规划方案报县政府审批，审批后将组织实施。

　　2、关于城区主干街道新建公厕3—5座的进展情况。截止3月底，县建设局正在进行公厕选址等开工前准备工作，该项工程尚未动工建设。

　　四、启动实施环河城区段综合整治工程，做好整治规划，控制规划内的工程建设，积极争取项目

　　截止三月底，县水利部门完成了环河城区段综合整治工程建设规划。县建设部门对沿河两岸建设规划已停止审批，并加大了对沿河两岸违规违章建筑查处力度。城区污水处理项目已纳入孝感市“十一五”环保规划，经省发改委上报国家发改委，挤进了2007年环保项目笼子。环河城区段综合整治工程没有立项申报。

　　五、完成悟宣、大界公路改造，打通宣卡、宣苏、宣矿、姚山四条省际断头路，新建通村水泥（沥青）路200公里

　　1、关于悟宣、大界公路改造工程的进展情况。悟宣线全长53.6公里，按三级公路标准建设，除城高段外，其余41.6公里全线开工。截止三月底，悟宣线路基土石方工程和桥涵构造物已完成80%。大界线全长35.49公里，按二级公路标准建设。截止三月底，大界线路基土石方工程已完成，正在进行路面基层建设。

　　2、四条省际断头路建设工程的进展情况。宣矿线8.5公里、宣苏线15公里、宣卡线12公里，按三级公路标准建设。截止三月底，宣矿线、宣苏线、宣卡线的路基土石方工程全部完成，正准备路面工程开工。姚山线8公里正在进行施工图设计，计划下半年开工建设。

　　3、关于新建通村水泥（沥青）路200公里建设的进展情况。全县通村公路建设已全面启动，县交通局对各乡镇分管负责人、相关村支书、通村公路建设项目经理进行了通村公路建设与管理培训。截止三月底，已完成通村公路水泥路面10公里。

　　六、新增城镇就业5000人，帮助下岗失业人员再就业2600人，培训农村劳力1.5万人次，消除农村有就业意愿和就业能力的“劳力零转移农户”

　　1、关于新增城镇就业5000人的工作进展情况。截止3月底，全县共实现新增城镇就业1416人，占全年任务5000人的28%。其中，劳务派出137人，企业招用849人，灵活就业301人，个体经营86人，从事农业开发6人，兴办和发展社会服务业实现就业37人。

　　2、关于帮助下岗失业人员再就业2600人的工作进展情况。截止3月底，县劳动就业部门共帮助下岗失业人员再就业761人，占全年任务2600人的29%。其中，通过购买公益岗位安置特困下岗失业人员45人，通过再就业市场安置下岗失业人员23人，通过兴办和发展社会服务业实现再就业26人，通过招商企业吸纳下岗失业人员18人，用优惠政策扶持下岗失业人员自谋职业72人，下岗失业人员到农村搞开发6人，通过盘活停产半停产企业安置下岗职工重新上岗156人，通过私营企业实现再就业23人，通过劳务输出实现再就业108人，通过培训实现再就业104人，通过小额贷款实现再就业12人。

　　3、关于培训农村劳动力1.5万人次的工作进展情况。截止3月底，全县共免费培训农村劳动力2319人次，完成全年任务1.5人次的15%。

　　4、关于消除农村有就业意愿和就业能力的“劳力零转移农户”工作进展情况。截止3月底，全县共实现农村有就业意愿和就业能力的“劳力零转移农户”167户，实现就业272人次。其中进本地企业就业25人，劳务派遣23人，转移输出119人。

　　七、抓好19个整村推进扶贫村和9个重点老区村项目建设

　　1、关于19个整村推进扶贫村项目建设工作进展情况。19个整村推进扶贫村的项目建设是去年已启动、今年必须全部竣工、明年要迎接上级检查验收的一项跨年度扶贫工作。2006年，县扶贫开发办已对19个重点贫困村的项目建设进行了全面规划，并全面开始启动项目建设。19个重点村共规划项目99个，总投资2219.5万元。其中：通村公路项目19个，投资额1666.1万元；人畜饮水工程项目29个，投资额155.3万元；村卫生室建设及改造项目19个，投资额19万元；经济林基地建设项目19个，投资额182.1万元；“三改一建”项目13个，投资97万元。截止三月底，19个整村推进贫困村的项目建设已完成规划项目86个，占目标任务的86.7%。其中：19个通村公路建设项目全部竣工；人畜饮水项目已完成26个，占目标任务的89.7%；村卫生室建设项目已完成15个，占目标任务的78.9%；经济林基地建设项目已完成14个，占目标任务的73.7%；“三改一建”项目已完成12个，占目标任务92.3%。

　　2、关于9个重点老区村项目建设的工作进展情况。9个重点老区村的项目建设是今年我县启动并在年内要完成的老区建设重点项目。截止三月底，县扶贫开发办已完成了项目调查和项目规划，并将项目建设方案报县政府审定。

　　八、新建光纤有线电视村50个，新增用户8000户

　　截止3月底，县广电部门共完成了宣化北岗村、东新万店村、高店夏河村、河口上榨村、彭店泰山村、城关田湾村等16个行政村的有线电视光纤联网，新增用户2200户，分别占全年任务的32%和27.5%。

　　九、完成农村“三改一建”2000户，解决农村3万人的饮水安全问题

　　1、关于农村“三改一建”2000户的工作情况。截止3月底，已启动了五个乡镇七个村520户的“三改一建”工作。其中，夏店高坡村完成60户；新城镇魏湾村完成30户；彭店乡罗田村完成30户，新庙村完成预制件100套，三里城镇红山村完成预制件150套；宣化店镇张墩村完成预制件100套，大堰村完成预制件50套。

　　2、关于解决农村3万人饮水安全的进展情况。根据孝发农经[2007]005号文件，我县2007年解决农村饮水不安全人数为2.9万人，涉及16个乡镇。截止三月底，县水利局组建了工作专班，成立了“农村饮水安全工程项目建设办公室”，配备了专职人员，明确了工作职责。一是编制完成了2007年度农村饮水安全工程实施方案。二是完成了乡镇农村饮水安全基本情况的收集工作，包括涉及的村组名称，解决人数、饮水不安全类型等。三是正在着手准备管材的集中采购。

　　十、全面落实库区移民扶持政策，做到资金补助到人，后期扶持项目到村

　　我县纳入库区移民工作范围的有界牌、宣化、丰店、彭店、罗汉坡、姚河、芳畈等7座中型水库，移民共计11366人，每人每年补助600元，今年全县库区补助资金682万元。截止三月底，县发改局将2007年度库区移民补助人数已向上申报，上级相关部门正在审核，预计六月份资金补助才能到人。后期扶持项目建设尚未启动。

主题词：行政事务    通报
　分送：县委、县政府领导
　　　　各乡镇人民政府，县政府各部门。
　　　　县委各部门，人武部，各人民团体。
　　　　县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检
　　　　察院。