第一条 为实施《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)结合本省实际,制定本办法。
　　第二条 本办法所称消费者是指国生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人和单位。
　　本办法所称经营者,是指为消费者提供其生产、销售的商品或者提供其服务的法人、其他组织和个人。
　　第三条 各级人民政府负责组织实施《消费者权益保护法》和本为法,并领导、协调、督促有关行政部问和消费者组织做好消费者权益保护工作。
　　第四条 各级工商行政管理、物价、技术监督、卫生、建设、商检、公安、农业、水产等部门、应当按照各目的职责,加强对经营者的监督管理,做好保护消费者权益的工作。
　　行政部门对消费者的申诉或者消费者组织转交处理的投诉,应当受理,并及时作出处理,不得无故拖延或者拒绝处理。
　　第五条 消费名委员会(协会)是依法成立的对商品和服务进行监督的保护 消费者合法权益的社会团体。各级人民政府及其有关部门应当支持消费者委员会(协会)依法履行职能,保证其必要的编制和经费。
　　消费者委员会(协会)可以在乡镇、街道、学校、大中型企业、集贸市场等单位建立保护消费者合法权益的基层组织,方便消费者投诉。
　　第六条 行业主管部问应当加强对所属行业经营者的监督管理,制订有关保护消费者权益的规章制度和商品、服务质量的监督、保障措施,不得袒护所属行业经营者损害消费者权益的行为。
　　第七条 报刊、广播、电视等大众传播媒介应当履行维护消费者权益的职责,宣传有关法律、法规,开展舆论监督。
　　任何单位和个人不得干涉、压制育关保护消费者权益的真实报道。
　　第八条 经营者应当依法建立质量监督、文明服务、售后服务和接受消费者监督的规章制度。
　　经营省与消费者发生纠纷时,前款所列规章制度、服务公约等有关对消费者的承诺,可以作为调解、仲裁和诉讼的依据。
　　第九条 经营者提供商品或者服务,应当履行《消费者权益保护法》和其他法律、法规规定的义务,并遵守下列规定:
　　(一)所有商品必须明码标价,确因清仓、换季、搬迁、歇业等原因降价销售商品的,价格表示应当真实明白;
　　(二)根据商品性能可以调试的商品,消费者要求开封调试的,应当当场开封调试;
　　(三)不得销售未按国家规定检验、检疫的进口商品,或者以国内主产商品冒充进口商品;
　　(四)不得违背消费者的意愿强制消费者接受其提供的商品或者服务,不得搭售商品或者附加其他不合理条件。
　　第十条 经营者自己经营或者使用他人场地、设施、门店经营,应当悬挂营业执照,并标明真实名称或标记。
　　消费者要求经营者明示其提供商品或服务有关的营业执照、经营许可证、合格证等合法证件,经营者应当明示。
　　第十一条 经营者不得拒绝、阻饶有关行政部问和消费者组织参与对商品或服务的监督检查、申诉事项的调查和依法履行其他保护消费者权益的职责。
　　第十二条 经营者以广告、产品说明书、格式合同、店堂告示、通知、声明等方式向特定消费或不特定多数消费者所作的有关承担“包修、包换、包退”责任的承诺,视为与消费者的约定,经营者应当按照此约定履行责任。
　　第十三条 消费者提出要求解决消费者权益争议的,应当提供实物,并提供购货凭证、服务单据或者能够证明该商品或服务提供者的其他证据。
　　消费者就消费者权益争议提出与经营者协商,向消费言委员会(协会)或有关行政部问投诉、申诉,应当从知道或者应该知道其权益受到损害之日起一年内提出。法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。
　　第十四条 消费才与经营省因商品质量或者服务质量发生争议,直观难以确认需要检验和鉴定的,由双方约定送法定机构检验和鉴定,约定不成的,由受理案件的单位指定。检验和鉴定费用由主张权利一方或受理案件单位指定一方预先支付,根据检验和鉴定结果,确定由责任方承担。
　　第十五条 商品争议或服务质量难以检验、鉴定的,由经营者提供自己无过错的证据,不能提供无过错证据的,应当承担责任。第十五条 有关行政部门或者消费省委员会(协会)对消费者的投诉,应当在十日内作出是否受理的决定。决定受理的投诉,应当在四十五日内作出调查处理。
　　第十六条 消费者委员会(协会)就有关消费者合法权益问题,采用书面形式向有关行政部门查询的,应当写明查询事由和要求答复的问题。被查询单位应当在收到书面查询之日起十五日内作出书面答复。
　　第十七条 消费省委员会(协会)可组织消费者和育关专家对商品或服务质量进行评议、比较试验,并可通报评议、比较试验结果。授予或撤销“消费者信得过”产品或经营者称号;可以对损害消费者合法权益的经营者进行批评、揭露或者公布消费者的投诉情况。
　　第十八条 使用他人场地、设施、门店的经营者提供商品或服务,损害消费者权益的,消费者有权向使用者要求赔偿;使用期满或无法找到使用者的,也有权向场地、设施、问店的提供者要求赔偿。属于使用者责任,提供赔偿后,有权向使用者追偿。
　　承包、租赁经营者损害悄费者权益的,消费者有权要求承包、租赁经营者赔偿;承包、租赁期满的,也有权要求发包方、出租方赔偿。属于承包、承租方责任的,发包、出租方赔偿后,有权向承包、承租方追偿。
　　第十九条 商品存在质量问题,消费者要求退货的,退货时价格低于原价格的,按原价招退货款;价格高于原价格的,按现价格退还货款。法律、法规另有规定或者当事人双方另有约定的除外。
　　第二十条 经营者提供商品或者服务有下列欺诈行为的,应当按照消费者的要未增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为商品价款或者服务收费的一倍:
　　(一)对商品或者服务作虚假的、引入误解的广告宣传,或者雇佣他人作欺骗性的销售诱导;
　　(二)对商品或者服务价格作虚假表示,或者谎称降价处理罔品实则抬价推销劣质商品;
　　(三)冒用他人的注册商标、质量认证标志、名优标志,伪造厂名、厂址、出厂日期,冒用他人知名商品特有的名称、包装、装璜;
　　(四)明知或应知商品存往瑕疵而不予告知;
　　(五)以不真实的名称或标记提供商品或服务;
　　(六)谎称或者以虚假有奖销售、还本销售等方式销售商品的;
　　(七)真他故意使消费者产生误解而购买商品或接受服务的行为。
　　第二十一条 经营者有违反本办法第九条规定之情形的,按下列规定给予处罚:
　　(一)违反第一项的,由工商行政管理机关和物俏部门责令改正,并可处以销售商品价款或提供服务收费的一倍以上五倍以下的罚款;
　　(二)违反第三顶的,由有关行政管理机关没收非法所得。可处二千元以下的罚款。
　　(三)违反第四项的,由工商行政管理机关根据情节处以二千元以上一万元以下的罚款。
　　第二十二条 对本办法第二十条列欺诈消费者行为,法律、行政法规对处罚机关和处罚方式有规定的,从其规定:法律、行政法规未作规定的,由工商行政管理机关依照《消费者权益保护法》第五十条规定处罚。
　　第二十三条 经营者不按规定悬挂营业执照或者不标明真实名称和标记的,由工商行政管理机关责令限期改正;逾期不改的,处五百元以上五千元以下的罚款。
　　第二十四条 经营者违反本办法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚没金额的,其财产不足以支付时,先承担民事赔偿责任。
　　第二十五条 经营者拒绝、阻挠育关行政部问或者消费者组织工作人员依法履行职责,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的、依法追究刑事责任。
　　第二十六条 罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》规定执行。
　　第二十七条 经营者对行政处罚决定不服的、可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。期满不申请复议,也不起诉,又不履行处罚决定的,由处罚机关申请人民法院强制执行。
　　第二十八条 农民购买、使用直接用于农业生产的主产资料等消费行为的权益保障,可参照本办法执行。
　　本办法所指农业主产资料包括种子、化肥、农药、兽药、柴油、饲料、菌种、林果苗、种禽畜、水产苗、农业机械等。
　　第二十九条 本办法应用中的问题,由湖北省工商行政管理局负责解释。
　　第三十条 本办法自发布之日起施行。1987年12月19日通过的《湖北省保护消费者全法权益条例》同时废止。